毒品:失去鸦片之战

2018-11-25 04:15:02

作者:篁偌

早在2003年,美国官员一直担心阿富汗的毒品经济,其中80,000公顷(20万英亩)用于种植罂粟,供应世界四分之三的鸦片,这是海洛因的主要成分,也是该国的主要资金来源

国家的分裂省级政治家那些日子阿富汗现在已经种植了近20万公顷的罂粟,并提供了全世界93%的鸦片,美国官员正在加强对阿富汗南部各省的反恐工作,这一举动引发了血腥的六个 - 上周发生的枪战此次冲突是今年摧毁罂粟田的积极新战役中的第一场,杀害了25名塔利班武装分子,他们为保护庄稼而战,还有一名警察正在努力打击他们

美国官员表示,需要采取更广泛但有针对性的根除措施来控制罂粟田

在阿富汗周围漂浮着数十亿的民间美元,他们说资金和武器是不断升级的叛乱活动

美国国务院周五公布的国家禁毒战略报告坚持认为,阿富汗南部毒品生产的利润正在支撑着重新出现的塔利班军阀的口袋,这表明相对无罂粟的北方省份与日益增长的产量之间形成鲜明对比

他们说,消灭南方罂粟的根本不可能是为了确保危险和战略上至关重要的南方省份的必要之处随着春季即将来临,未来几周对美国领导的打击阿富汗毒品经济两年创纪录的收成和南方大型和富裕的罂粟种植者转向的证据促使美国官员今年修改了他们挣扎的罂粟战略现在,随着春天临近,他们有争议的加强根除运动的计划正在被提出测试但是仍然存在问题将会消除那些连接良好的本地区域军阀为未来的种植季节树立了一个强有力的先例,或者,作为批评者的抗议,根除作物的政治后果是否会产生比它解决的问题更多的问题

鸦片长期以来一直在阿富汗经济中发挥作用,但自2001年美国领导的联盟推翻塔利班政府以来,该行业一直飙升

塔利班曾经通过监管生产和销售来控制生产和销售,从两个农民手中征税和贩运者入侵之后,新政府取消了对贸易的禁止,最初将其作为农民切割,担心普遍没收,从事恐慌性的商品抛售但是在此后的几年里,卡尔扎伊政府已被证明实力太弱而无法执行禁止或发展替代产业,罂粟种植已经复苏2007年,联合国报告了意外收获20万公顷,创下两年来历史最高水平,占阿富汗经济的三分之一

上次报告显示罂粟种植面积增加17% 2006年至2007年种植,鸦片产量增长34%,预计今年收获的水平将保持不变目前,成千上万公顷的罂粟种植在赫尔曼德省首都和经济中心的省级重建办公室的边缘

现在订阅这个故事,更多的是现在就像旁观者一样令人不安增长崩溃在政府实施更大程度控制的北方省份,反毒品战略普遍使产量暴跌在南方不起作用,现在五个省份在阿富汗种植的罂粟产量超过80%赫尔曼德独自负责该国一半以上的耕种并非巧合的是,赫尔曼德及其邻国也是该国最危险和最分裂的地区美国国家情报总监迈克尔麦康奈尔上周向国会报告说,阿富汗政府只控制了30个该国的百分比,估计塔利班部队控制10%和当地强大在这些无法控制的地区,反政府部队向罂粟农民提供信贷额度,并对其作物征税,在此过程中可能获得高达1亿美元的收入

作为回应,美国 官方今年秋天宣布,为了协调这项耗资6亿美元的计划,负责协调这项耗资6亿美元计划的国务院负责人托马斯•施威奇(Thomas Schweich)表示,该战略是在今年实现更强大,更智能的战略,扩大和军事化根除工作,同时注意目标仅在富裕农场罢工此外,他说,美国正在加强发展和司法改革计划,以提供罂粟经济的长期替代方案官员希望更多的监督将阻止贸易中的“大鱼”贿赂消灭团队远离他们的领域“这不是我们过去听到过的范例 - 在某种程度上,这种贫穷的农民几代人一直在种植罂粟,没有其他任何东西可以成长,”Schweich说

他们是贫穷的农民,没有其他种植罂粟的替代品,我不会根除他们的田地这会适得其反[但有些]农民确实可以获得市场,并正在使用我们自己的灌溉渠道和道路将他们的罂粟带到市场这是你需要根除的地方“但批评者警告说,在不稳定的地区加强根除工作可能会带来灾难性的后果,剥夺了农民的唯一收入来源,疏远了他们关键的人口统计和驱使大量人员与叛乱分道扬None阿富汗的合法作物没有一个可以与罂粟产生的收入竞争,联合国估计每公顷5000美元因此,他们说,大多数农民被困在一块岩石之间军人一方要求征税,另一方面根除军人分析人士表示,在建立稳定治理之前取消主要收入来源可能会使上周的阻力成为未来更多战争的预兆“[根除工作]在地区在有安全和政府控制的地方,他们可以提供计划并投资其他作物和市场商品在不安全的地区无法工作对于处于不安全地区的人来说,管理根除带来的风险不是种植其他作物 - 他们加入塔利班并让政府远离他们的地区,“纽约大学国际合作中心主任巴尼特鲁宾说

2月初的一份报告抨击根除政策此外,批评人士称发展项目资金不足,管理不善,大部分拨款用于咨询公司和战争损坏维修,而不是替代生计项目有关预算越来越多且关注度越来越高的有形证据关于发展援助今年尚未达到实际目标的人“仍然认为富裕,关系良好的土地所有者不受影响,贫困农民成为目标,”美国国际开发署的一位分包商表示,由于就业问题,他希望保持匿名“ [关系良好]过去三十年来,阿富汗人一直以各种方式与国际社会打交道精通如何引导国际资金和努力实现自己的个人议程“鉴于美国最近推动增加北约部队的力量,关于肌肉与发展的争论很可能会在联盟中如何纠正破坏性的重建努力之间产生更广泛的分歧在阿富汗不满战争的焦点和惯性,尽管国防部长罗伯特盖茨斯普利特的公开请求预计将在4月初乔治总统的北约峰会上出现,但大多数欧洲盟国都不愿意自愿增兵

布什总统表示,他将加大对美国支持者的压力,以遏制对陷入困境的南部地区的军事支持“南部的数十个地区目前都是禁区,不仅是国际部队,而且是阿富汗政府部队总统卡尔扎伊可以'他甚至前往他的家乡坎大哈省,“研究阿富汗的前人权观察律师约翰西夫顿说

安全“在政府难以将足迹降到足以真正成为偏远地区的政府的情况下,很难想象它会采取减少鸦片所需的执法措施所以你必须说,'嗯,这真的是我们目前的优先事项清单上是否很高

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